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資質(zhì)合并對(duì)城市照明工程管理的影響分析
來源: | 作者:zhongzhidingxin | 發(fā)布時(shí)間: 2089天前 | 4167 次瀏覽 | ?? 點(diǎn)擊朗讀正文 ?? ? | 分享到:


對(duì)于業(yè)主來講,串標(biāo)、圍標(biāo)、掛靠等行為的識(shí)別工作量會(huì)進(jìn)一步增加(參與單位增加);評(píng)標(biāo)時(shí),對(duì)創(chuàng)意和業(yè)績(jī)的要求可能會(huì)超過對(duì)資質(zhì)的要求;惡性競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致工程價(jià)格降低(尤其在最低價(jià)中標(biāo)的機(jī)制下),最終導(dǎo)致工程質(zhì)量劣化,給工程質(zhì)量管理帶來一定的難度;再加上質(zhì)量保證金的預(yù)留比例下降,當(dāng)質(zhì)量問題修復(fù)的代價(jià)大于質(zhì)保金的數(shù)額時(shí),施工單位不再對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行修復(fù),從經(jīng)濟(jì)上來講也是理所當(dāng)然的。


資質(zhì)要求低、資金要求低的情況下,對(duì)信用體系的配套建設(shè)要求相應(yīng)地就應(yīng)提高。各地的城市照明行政主管部門是不同的,而建設(shè)領(lǐng)域的信用體系一般是由住建部門負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)行的。城市照明行政主管部門應(yīng)與住建部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,建立統(tǒng)一的信用體系平臺(tái),將城市照明領(lǐng)域的不誠(chéng)信行為進(jìn)行公布,并建立黑名單制度,對(duì)不誠(chéng)信企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行相應(yīng)的懲罰機(jī)制。


協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))等行業(yè)中介機(jī)構(gòu)、自律組織的作用會(huì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一系列的政策可能也會(huì)傳導(dǎo)到政府部門,推動(dòng)管理部門的機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程。


除此之外,“最多跑一次”還有一定的完善空間。目前的“最多跑一次”主要集中在“私對(duì)公”領(lǐng)域,企業(yè)(私人)辦理證照或事項(xiàng)的效率得到了極大提升。但是,城市照明建設(shè)涉及到交通組織、綠化借用(占用)等一系列“公對(duì)公”的行為,目前并未實(shí)行“最多跑一次”,“公對(duì)公”的辦理流程事實(shí)上比普通市民辦事更為復(fù)雜,需要進(jìn)一步改善。


從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,城市照明領(lǐng)域的建設(shè)將會(huì)更加理性,“一窩蜂”、“過度化”的情況會(huì)越來越少。建設(shè)領(lǐng)域一系列政策的出臺(tái),將會(huì)有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),用寬進(jìn)嚴(yán)出的方式推動(dòng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),目的是優(yōu)勝劣汰,讓更多好的企業(yè)脫穎而出。這其中,配套誠(chéng)信機(jī)制的建設(shè)應(yīng)及時(shí)跟進(jìn),行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))的作用應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮,避免現(xiàn)狀與目標(biāo)脫節(jié),從而實(shí)現(xiàn)政策變革的初衷。


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